Бухгалтерия. Проверки на предприятиях по-новому
31 января 2010 года вступило в силу Положение о порядке предоставления и рассмотрения жалоб плательщиков налогов органами государственной налоговой службы, утвержденное приказом ГНАУ 23 декабря 2010 года под № 1001.
Положение распространяется на порядок обжалования налоговых уведомлений-решений об определении сумм денежных обязательств плательщиков налогов, а также любых иных решений органов налоговой службы, касающихся налогов, то есть регламентирует административный порядок обжалования решений налоговиков и не касается судебного обжалования. О подаче жалобы в вышестоящий орган ГНС обязательно должен быть письменно уведомлен орган, издавший уведомление-решение (то есть орган, решение которого обжалуется).Сама первичная жалоба подается в письменной форме в течение 10 календарных дней со дня получения налогового уведомления-решения. Днем подачи жалобы в налоговую считается день фактического ее получения ГНС или дата, указанная на штемпеле на конверте, если жалоба посылается по почте.
Если жалоба направляется не в связи с нарушениями налогового законодательства, срок обжалования составляет 30 дней. Этот же срок распространяется на обжалование решений о начислении налоговиками физлицам сумм платы за землю. Жалоба, поданная с нарушением срока и порядка обжалования, не рассматривается.
В случае неудовлетворения первичной жалобы можно повторно подать жалобу в орган ГНС более высокого уровня в течение 10 календарных дней со дня получения решения по первичной жалобе.
Обязанность доказательства правомерности доначислений, в соответствии с п. 10 Положения, возлагается на органы налоговой службы.
Подача жалобы приостанавливает выполнение плательщиком денежных обязательств, указанных в уведомлении-решении, до окончания процедуры админобжалования. Сумма обжалуемого денежного обязательства считается при этом несогласованной.
Органы ГНС обязаны принять мотивированное решение в течение 20 календарных дней. Если в этот срок решение на жалобу (либо о продлении срока рассмотрения) не поступило, жалоба считается полностью удовлетворенной. В случае продления срока рассмотрения жалобы пеня (независимо от результатов обжалования) за время продления не начисляется.
В решении по жалобе, которое излагается на бланке органа ГНС, налоговый орган может не только оставить решение нижестоящей инстанции в силе, но и увеличить сумму денежного обязательства или налогового долга. С другой стороны, законодательство обязывает при возможном разночтении правовых норм, как в пользу плательщика налога, так и в пользу контролирующего органа, принимать решение в пользу плательщика. При этом даже "могут учитываться налоговые консультации" (но, к сожалению, могут и не учитываться).
День окончания процедуры административного обжалования считается днем согласования денежного обязательства плательщика налогов, независимо от дальнейшего обжалования в суде.
Порядок проведения документальных проверок физических лиц
Приказом от 24 декабря 2010 года № 1003 ГНАУ утвердила Порядок оформления результатов документальных проверок относительно соблюдения налогового, валютного и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на органы государственной налоговой службы, плательщиками налогов - физическими лицами.
Порядок распространяется на плательщиков налогов-физических лиц, как резидентов, так и нерезидентов, в том числе самозанятых лиц, которые имеют в собственности объекты налогообложения, либо получают (передают) их, а также осуществляют деятельность, подлежащую налогообложению.
Документальной считается проверка соблюдения налогового и любого иного законодательства (в том числе о заключении трудового договора, оформлении трудовых отношений с наемными работниками), контроль за соблюдением которого осуществляют органы ГНС, если она проводится на основании налоговых деклараций (расчетов), статистической и иной отчетности, данных учета (предусмотренного законом) и первичных документов.
Порядок устанавливает правила проведения проверки, передачи документов перед проведением проверки, содержание документов о результатах проверки, порядок рассмотрения возражений плательщика налогов по результатам проверки.
Порядок вступит в силу со дня официального опубликования приказа.
В какие сроки нужно выплачивать зарплату
Министерство труда и социальной политики Украины в письме от 9 декабря 2010 года № 912/13/155-10 обращает внимание на сроки выплаты заработной платы работникам в соответствии с нормами Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно сроков выплаты заработной платы" (принят 23 сентября 2010 года). Министерство сообщает, что согласно новой редакции норм, регулирующих сроки выплаты зарплаты, она должна выплачиваться следующим образом:
- за первую половину месяца (15 календарных дней) - в период с 16 по 22 число;
- за вторую половину месяца - с 1 по 7 число.
Конкретные сроки выплаты зарплаты предприятия устанавливают самостоятельно в коллективном договоре или в ином нормативном акте работодателя.
Если же зарплаты выплачивается только раз в месяц, то это является нарушением, за которое возможно привлечение виновного лица к ответственности.