Получать новости на E-mail
Статьи и интервью (1129)
21.09.2013
Автор: Татьяна Козлова
Размер шрифта

Версия для печати

ПРОЕКТ Госагентства – в отставку! На собрании туристической общественности принято решение о неприятии проекта «Закона о туризме», навязываемого игрокам туристического рынка Украины

КартинкаНа протяжении последнего  времени работники туристической сферы Украины высказывали свои критические замечания по поводу предложенных Гостуризмкурортов  изменений в Закон о туризме. Правильнее сказать, это была не просто критика, а буря возмущения  в связи с «заточкой» проекта  центрального органа исполнительной власти в сфере туризма под крупных туроператоров. Однако после так называемых профессиональных обсуждений, дважды проводимых под эгидой Госагентства, ничего не изменилось. Реакция последнего на критику аналогична фразе из известной басни: «А Васька слушает да ест!». Убедившись, что Гостуризмкурортов не проймешь и ведомство намерено протолкнуть непопулярный закон, Туристическая ассоциация Украины при участии общественных ассоциаций в сфере туризма Украины разработала и предложила новую редакцию Закона «Про туризм». С основными положениями законопроекта в виде сравнительной таблицы читатели ознакомились в предыдущей публикации на эту тему. А сейчас – пост-релиз анонсируемого ранее «НТБ» мероприятия.

30 сентября нынешнего года на теплоходе «Зірка Дніпра» состоялось собрание туристической общественности по поводу дальнейшей судьбы туристической отрасли. В мероприятии приняли участие все желающие, в том числе представители практически всех профильных ассоциаций. Зал вместил более 100 человек со всех уголков Украины, По результатам совещания принято решение более не обсуждать и уж тем паче не «доопрацьовувать» предложенный Госагентством вариант  в виду его вредности для туристической отрасли. А  сосредоточиться на внесении поправок в альтернативный «Закон о туризме», предложенный туристической ассоциацией Украины (ТАУ).  В процессе работы совещание выступающими были озвучены важные, по их мнению, статьи и пункты проекта, способствующие развитию туротрасли Украины и ее туристического рынка. Очерчу наиболее важные теги проекта.

1. Передбачити стимулювання розвитку в`їзного та внутрішнього туризму в нашій державі, а також стимулювання тих суб`єктів підприємницької діяльності, які займаються цими пріоритетними для держави видами туризму. Зокрема, за рахунок коштів державного бюджету забезпечити  часткове фінансування витрат участі туроператорів у престижних ярмаркових заходах, що проводяться за кордоном.

2. Визначити та ввести поняття експорту туристичних послуг.

3. Вилучити норму щодо виключності туроператорської діяльності.

4. Передбачити серед повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій право на видачу туроператорських ліцензій.

5. Удосконалити порядок забезпечення фінансових гарантій відповідальності туроператора та турагента, запровадивши чіткий механізм, диференційований і вмотивований розмір фінансових гарантій лише для туроператорів з виїзного туризму.

6. Зберегти існуючу процедуру видачі дозволів фахівцям туристичного супроводу, удосконаливши її.

7. Страхування туристів  (медичне  та  від  нещасного випадку) в межах України не є обов'язковим і укладається на вимогу туриста та забезпечується суб'єктами туристичної діяльності на основі  угод  із страховиками.

8. Розмір страхового покриття в разі подорожей за кордон за договорами обов’язкового медичного страхування туристів має становити не менше 30 000 євро, а за договорами обов’язкового страхування від нещасного випадку – 3 000 євро на 1 особу. Туристи вправі самостійно укладати договори на таке страхування.

9. Передбачити серед повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій право на встановлення категорій об`єктам розміщення та видачі відповідних свідоцтв.

10. Спростити механізм встановлення категорій об`єктам розміщення шляхом створення відповідних комісій з категоризації в регіонах та ліквідацію такої комісії при центральному органі виконавчої влади в сфері туризму.

11. Не поновлювати ліцензування  турагентської діяльності і не передбачати для неї фінансового забезпечення.

12. Вилучити норму щодо необхідності подання звітності туроператорами й турагентами про результати своєї діяльності центральному органу виконавчої влади в сфері туризму.

13. Порядок укладення договорів і розрахунків між ТО и ТА не повинен регулюватися законом.

Картинка

Подчеркну, что совещание туристической общественности происходило при участии заместителя главы Киевской городской администрации Михаила Костюка и народного депутата  Верховной Рады Украины Эдуарда Леонова. В своем выступлении Э. Леонов поддержал альтернативный проект Закона «О туризме» и пообещал содействие в прохождении документа  от стадии  регистрации в Верховной Раде до его  принятия. 

Таким образом, имеем 2 законопроекта об изменениях в Закон «О туризме». Первый инициирован Госагентством и в существующем виде нежизнеспособен.  Его будут подавать на голосование в Верховную Раду через Кабинет Министров. Второй законопроект – альтернативный, предложенный ТАУ и прошедший «обкатку» на  собрании туристической общественности. Его будут подавать через депутата Верховной Рады. И тот, и другой будут проходить согласование в различных инстанциях, в том числе в профильном комитете по вопросам семьи, молодежной политики, спорта и  туризма  ВР.

Уважаемые коллеги! Если вам небезразлична судьба туристической отрасли и ваше место в ней, ознакомьтесь с альтернативным законопроектом, получившем одобрение на представительном форуме, и выскажите свое мнение относительно тех или иных его пунктов.  У вас немного времени. Чем раньше будет подан законопроект, тем раньше его удастся включить в орбиту согласований. Внести свои предложения следует до 7 октября. После этого срока мы опубликуем на портале «НТБ» вариант доработанного документа. Свои сообщения присылайте на  e-mail: staff@asku.com.ua  или info@tau.org.ua
 

Кол. просмотров: (2459)                            Кол. комментариев: (1)

Уважаемые читатели!
Приглашаем принять участие в обсуждении темы, освещенной в статье. Единственная просьба,  не размещать сообщений, которые могут нарушить законы Украины.

Комментариев (1) К статье ПРОЕКТ Госагентства – в отставку! На собрании туристической общественности принято решение о неприятии проекта «Закона о туризме», навязываемого игрокам туристического рынка Украины
  • 1.
    Гриньків Ганна Володимирівна
    07.10.2013
    Підтримую проект «Закон у про туризм», запропонований туристичною асоціациєю України (ТАУ).
    На мій погляд доцільно було б внести до Закону про туризм таку статтю, яка б забороняла безліцензійну діяльність громадських організацій, установ (наприклад: школи, церкви, спілки та ін.) повязану із виїздним туризмом та співпрацею із консульськими установами, так як прерогатива згідно закону віддана туроператорам
    Ответить
  • Страницы:
  • 1
  • Предыдущая
  • Следующая
Rambler's Top100